Consecuencias legales del reconocimiento por la ONU de Guaidó como presidente legítimo de Venezuela

• El Debate de Culiacán
• 12 Apr 2019
• Juan Bautista Lizárraga Motta juanblm@lmaintegradoralegal.com

El pasado 10 de abril, el vicepresidente de los Estados Unidos de América, Mike Pence, pidió al Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas que reconociera al opositor Juan Guaidó como presidente legítimo de Venezuela y, que retire las credenciales ante ese organismo de los representantes del Gobierno de Nicolás Maduro.

La petición que hace el vicepresidente ante la ONU es congruente con la Doctrina Jefferson, la cual ha sido adoptada por dicho país prácticamente desde su nacimiento, y que consiste en el reconocimiento de legitimidad que este hace en el ámbito internacional a aquellos Gobiernos de países extranjeros cuando han sido elegidos por la genuina expresión del pueblo.

Lo que Pence ha dicho en repetidas ocasiones es que su Gobierno no reconoce a Nicolás Maduro como presidente legítimo de Venezuela, debido a que en las últimas elecciones de aquel país se alteraron los resultados de la contienda electoral, en un claro fraude, resultando como vencedor real de esta Juan Guaidó.

Tanto Estados Unidos, como Venezuela, son miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

Este es un organismo internacional creado luego de la Segunda Guerra Mundial con el propósito fundamental de prevenir nuevos conflictos internacionales que afecten la paz y la seguridad mundial. Si bien, uno de los principios fundamentales de la ONU es el de respetar la igualdad soberana de todos sus miembros y la no intervención en los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de los Estados, ello no impide la aplicación de las medidas coercitivas prescritas en la Carta de la Naciones Unidas para el evento de que haya riesgo de quebrantamiento de la paz o seguridad internacional.

El vicepresidente Pence solicitó al Consejo de Seguridad de la ONU que retire las credenciales diplomáticas a los representantes de Venezuela nombrados por Nicolás Maduro y, en su lugar, expida nuevos acreditamientos a las personas que designe Juan Guaidó, por ser este el legítimo presidente de aquel país sudamericano. El Consejo de Seguridad es uno de los órganos de la ONU, el cual tiene como responsabilidad primordial mantener la paz y la seguridad internacionales.

De conformidad con el artículo 34 de la Carta de las Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad podrá investigar toda controversia o toda situación susceptible de conducir a fricción internacional o dar origen a una controversia, a fin de determinar si la prolongación de tal controversia o situación puede poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.

Por su parte, el artículo 35 de dicha carta faculta a los Estados miembros a plantear ante el Consejo de Seguridad cualquier situación que pueda derivar en alguna controversia internacional que ponga en riesgo la paz y seguridad mundiales.

En el evento de que el Consejo de Seguridad determine la existencia de amenazas a la paz y seguridad internacionales, podrá hacer recomendaciones buscando una solución pacífica o incluso decidir las medidas necesarias para el mantenimiento de estas.

El Consejo de Seguridad podrá decidir qué medidas, que no impliquen el uso de la fuerza armada, han de emplearse para hacer efectivas sus decisiones, y podrá instar a los miembros de las Naciones Unidas a que apliquen dichas medidas, que podrán comprender: la interrupción total o parcial de las relaciones económicas y de las comunicaciones ferroviarias, marítimas, aéreas, postales, telegráficas, radioeléctricas y otros medios de comunicación, así como la ruptura de relaciones diplomáticas.

Si el Consejo de Seguridad estimare que las medidas anteriores pueden ser inadecuadas o han demostrado serlo, podrá ejercer, por medio de las fuerzas aéreas, navales o terrestres, la acción que sea necesaria para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. Tal acción podrá comprender demostraciones, bloqueos y otras operaciones ejecutadas por fuerzas aéreas, navales o terrestres de miembros de las Naciones Unidas.

Por lo que las consecuencias legales de que la ONU reconozca a Juan Guaidó como presidente legítimo de Venezuela pueden no limitarse únicamente a la expedición de credenciales a sus representantes y a la cancelación de las otorgadas con anterioridad a los nombrados por el gobierno de Maduro, sino incluso, a realizar medidas de bloqueos o interrupciones de transacciones económicas y diplomáticas de dicho Gobierno en el ámbito internacional, llegando inclusive a la utilización de las Fuerzas Armadas.

Como siempre, un placer saludarlo, esperando que estas pocas letras hayan sido de su agrado y, sobre todo, de utilidad. ¡Hasta la próxima!

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